Por leis Não para Corporação Lucrativa

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4 páginas25–30 min para preencherDificuldade: ComplexoAssinatura exigidaRevisão jurídica recomendada
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LivrePor leis Não para Corporação Lucrativa

Em resumo

O que é
Um regulamento ou estatuto que formaliza a estrutura, governança e funcionamento de uma organização sem fins lucrativos. Este modelo Word editável define as regras para reuniões de membros, votação, eleição de dirigentes e gestão do conselho de administração. Inclui cláusulas essenciais para conformidade legal e operacional.
Quando você precisa
Quando constitui uma nova organização sem fins lucrativos, quando precisa atualizar ou formalizar os estatutos existentes, ou quando necessita de um documento de referência para conduzir reuniões e votações de forma legalmente válida e documentada.
O que contém
Cláusulas sobre denominação e finalidades da organização, critérios de associação, procedimentos para reuniões anuais e extraordinárias, quórum exigido, regras de votação e eleição de dirigentes, estrutura e poderes do conselho de administração, ordem de trabalhos padrão, e preenchimento de vagas.

O que é um modelo "Por leis Não para Corporação Lucrativa"?

Este é um modelo completo de estatuto ou regulamento para organizações sem fins lucrativos. Formaliza a estrutura de governança, procedimentos de reunião, votação e eleição de dirigentes. Inclui cláusulas essenciais sobre associação de membros, quórum, conselho de administração, ordem de trabalhos e preenchimento de vagas. Está disponível como documento Word editável e gratuito, permitindo que você personalize campos como o nome da organização, datas de reuniões, percentuais de quórum e número de conselheiros. Pode ser exportado em PDF após conclusão e está pronto para ser levado a um advogado para revisão e ajustes conforme legislação local.

Por que você precisa deste documento

Sem um estatuto formal e documentado, uma organização sem fins lucrativos enfrenta riscos legais, operacionais e de confiança. Membros podem questionar decisões do conselho, votações podem ser contestadas por falta de clareza sobre o processo, e a organização pode ser incapaz de registar-se perante autoridades públicas ou acessar financiamentos que exigem conformidade de governança. Um estatuto bem redigido e aceite em assembleia protege a legitimidade da organização, evita conflitos internos, garante que decisões sejam tomadas de forma transparente e imparcial, e fornece a base legal para o dia a dia. Este modelo oferece uma estrutura testada e pronta, economizando tempo de redação e reduzindo o risco de omissões ou erros que comprometeriam a validade das operações e reuniões futuras.

Qual variante atende sua situação?

Se sua situação é…Use este modelo
Organização sem fins lucrativos de pequeno a médio porte, sem especificações setoriaisEstatuto básico (geral)
Quando a organização deseja formalizar regras de liquidação e destinação de ativosEstatuto com cláusulas de dissolução
Organização com múltiplas áreas e necessidade de estruturar comissões temáticasEstatuto com comissões especializadas
Organização que recebe financiamento público ou doações substanciaisEstatuto com normas de auditoria
Fundação privada com governança específica e patrimônio permanenteEstatuto adaptado a fundações

Erros comuns a evitar

❌ Não especificar data ou período claro para a assembleia anual

Por que importa: Cria incerteza e impossibilita que membros distantes se preparem ou compareçam regularmente.

Fix: Insira mês e dia fixos (ex. primeira segunda-feira de junho) ou intervalo máximo de postergação.

❌ Deixar as finalidades da organização vagas ou genéricas

Por que importa: Dificulta futuras parcerias, doações e reconhecimento legal como entidade com propósito claro.

Fix: Descreva detalhadamente os objetivos: que público você atende, que problema resolve, como atua.

❌ Permitir votação aberta ou por procuração em eleições de dirigentes

Por que importa: Compromete a imparcialidade e privacidade do voto, deixando margem para pressão ou manipulação.

Fix: Mantenha escrutínio fechado e nomeie inspetores independentes para supervisionar eleições.

❌ Não definir claramente o quórum ou fixá-lo muito alto

Por que importa: Torna impossível realizar reuniões válidas, paralisando a organização ou invalidando decisões.

Fix: Estabeleça quórum realista (30-50%) e permita adiamento com novo aviso se não atingido na primeira convocação.

❌ Deixar os poderes do conselho de administração indefinidos

Por que importa: Gera conflitos entre o conselho e a assembleia, com riscos legais e operacionais.

Fix: Enumere explicitamente o que o conselho pode decidir sozinho e o que requer aprovação da assembleia.

❌ Não prever mecanismo para preenchimento de vagas no conselho

Por que importa: Se um diretor se afasta, o conselho fica incompleto, criando dúvidas sobre a validade de suas decisões.

Fix: Especifique que vagas são preenchidas por voto da maioria do conselho remanescente, até eleição formal.

As 11 cláusulas-chave, explicadas

Denominação e finalidades

Em linguagem simples: Define o nome oficial da organização e lista os objetivos para os quais foi constituída.

Exemplo de redação
O nome da organização será [nome]. São as seguintes as finalidades para as quais esta organização foi feita: [descrever].

Erro comum: Deixar as finalidades genéricas demais, o que pode prejudicar a captação de doações e parcerias futuros.

Critérios de associação

Em linguagem simples: Estabelece quem pode aderir à organização e sob que condições.

Exemplo de redação
Pertence a esta organização e esta deve estar aberta a todos que [descreva].

Erro comum: Usar critérios discriminatórios ou indefinidos, que geram conflitos de admissão.

Reunião anual

Em linguagem simples: Fixa a data, local e procedimentos para a assembleia anual de membros.

Exemplo de redação
A reunião anual de membros desta organização será realizada no dia [] de [mês] a cada ano, exceto se esse dia for feriado legal.

Erro comum: Não especificar data fixa, causando incerteza e dificuldades de agenda para membros.

Notificação de reunião

Em linguagem simples: Define como e com quanto tempo de antecedência os membros devem ser avisados das reuniões.

Exemplo de redação
O Secretário fará ser enviada para cada membro um aviso informando a hora e local da reunião, pelo menos [número] dias antes.

Erro comum: Avisar com prazo insuficiente, inviabilizando participação de membros distantes ou em situações urgentes.

Quórum

Em linguagem simples: Especifica a percentagem mínima de membros necessária para que uma reunião seja válida.

Exemplo de redação
A presença não inferior a [%] dos membros do quórum será necessária para realizar o negócio da organização.

Erro comum: Fixar quórum muito alto, dificultando a realização prática de reuniões e decisões.

Votação ordinária

Em linguagem simples: Descreve o método de votação para assuntos não eleitorais (geralmente por voz ou maioria simples).

Exemplo de redação
Em todas as reuniões, exceto para a eleição dos diretores, todos os votos serão por voz.

Erro comum: Não distinguir entre votação ordinária e votação para eleição, causando irregularidades eleitorais.

Votação por escrutínio

Em linguagem simples: Define o procedimento para eleição de dirigentes, incluindo cédulas fechadas e inspetores de eleição.

Exemplo de redação
Para a eleição dos dirigentes, as cédulas devem ser fornecidas. O presidente nomeia uma comissão de três 'inspetores da eleição'.

Erro comum: Permitir votação aberta para eleição de dirigentes, comprometendo a imparcialidade e privacidade.

Conselho de administração

Em linguagem simples: Define a composição, poderes e funcionamento do órgão gestor entre reuniões de membros.

Exemplo de redação
O negócio desta organização será administrada por um Conselho de Administração composto por [#] membros, juntamente com os oficiais.

Erro comum: Deixar os poderes do conselho indefinidos, gerando conflitos entre dirigentes e assembleia.

Reuniões do conselho

Em linguagem simples: Estabelece a frequência, quórum e procedimentos para as reuniões do conselho de administração.

Exemplo de redação
[%] dos membros do Conselho de Administração deve constituir um quorum e as reuniões do Conselho deve ser realizada regularmente em [data].

Erro comum: Não especificar frequência clara, permitindo que o conselho funcione de forma irregular ou opaca.

Preenchimento de vagas

Em linguagem simples: Define como são preenchidas vagas quando um diretor se afasta antes do fim do mandato.

Exemplo de redação
As vagas do Conselho de Administração serão preenchidas pelo voto da maioria dos restantes membros do Conselho para o balanço do ano.

Erro comum: Não prever mecanismo de preenchimento, deixando o conselho incompleto e com questionamentos de validade.

Ordem de trabalhos

Em linguagem simples: Lista a sequência padrão de assuntos a ser tratada em cada reunião (nominal, atas, comissões, etc.).

Exemplo de redação
1. Nominal. 2. Leitura da ata da reunião anterior. 3. Relatórios das Comissões. 4. Relatórios da Diretoria. 5. Negócios antigos. 6. Novos Negócios.

Erro comum: Não documentar ordem de trabalhos, permitindo que presidentes manipulem a agenda a seu favor.

Como preencher

  1. 1

    Preencha os dados da organização

    Insira o nome oficial da organização, a data de vigência do regulamento e as finalidades específicas (missão, visão, tipo de atividade).

    💡 Seja específico nas finalidades — evite descrições genéricas que não diferentzem sua organização.

  2. 2

    Defina critérios de associação

    Especifique quem pode ser membro (qualquer pessoa, apenas residentes da região, profissionais de um setor, etc.).

    💡 Critérios claros evitam conflitos de admissão posteriores.

  3. 3

    Estabeleça datas e locais de reuniões

    Escolha o mês e dia para a assembleia anual, o local habitual de reuniões e qualquer frequência adicional de encontros.

    💡 Prefira datas que não coincidam com feriados ou períodos de férias coletivas.

  4. 4

    Defina percentuais de quórum

    Insira a percentagem mínima de membros necessária para validar reuniões (tipicamente 30-50%).

    💡 Quórum muito alto inviabiliza reuniões; muito baixo compromete a legitimidade das decisões.

  5. 5

    Configure o conselho de administração

    Indique o número de membros do conselho, o tempo de mandato, exigências de residência ou nacionalidade, e frequência de reuniões.

    💡 Considere experiência e disponibilidade dos membros ao fixar tamanho do conselho.

  6. 6

    Customize regras de votação

    Mantenha votação por voz para assuntos ordinários e por escrutínio para eleições, conforme o modelo. Ajuste apenas se necessário.

    💡 Não abra mão de escrutínio fechado em eleições — é essencial para imparcialidade.

  7. 7

    Revise com um advogado

    Submeta o regulamento preenchido a uma revisão jurídica para garantir conformidade com leis de sua jurisdição.

    💡 Cada país/estado pode ter requisitos específicos para organizações sem fins lucrativos.

Perguntas frequentes

Qual é a diferença entre estatuto e regulamento interno?

O estatuto é o documento legal fundamental que governa a organização, aprovado em assembleia e frequentemente registado em órgão público. O regulamento interno detalha procedimentos específicos sem necessidade de registro formal. Este modelo fornece um estatuto completo que pode ser usado como base ou compilado com regulamentos adicionais conforme necessário. Ambos devem ser coerentes e alinhados.

Quem pode ser membro de uma organização sem fins lucrativos?

Depende dos critérios que você define no próprio estatuto. Pode ser aberta a qualquer pessoa interessada, restrita a residentes de uma região, apenas profissionais de um setor, ou membros indicados pelo conselho. O importante é documentar claramente na seção de associação para evitar conflitos posteriores e garantir transparência.

Qual é o quórum mínimo recomendado?

Não há um valor universal — depende da organização. Organizações pequenas frequentemente usam 25-30%, médias 40-50%. Um quórum muito alto (acima de 60%) torna reuniões impraticáveis; muito baixo (abaixo de 20%) compromete legitimidade. Recomenda-se consultar legislação local e comparar com estatutos similares antes de definir.

Quantos membros deve ter o conselho de administração?

Tipicamente entre 3 e 15, dependendo do tamanho e complexidade da organização. Organizações pequenas começam com 3-5; médias com 5-9; grandes com 9-15. Um conselho muito pequeno concentra poder; muito grande torna decisões lentas. Considere capacidade de reunião regular e diversidade de perspectivas ao escolher.

Posso usar este modelo em qualquer país?

Este modelo é baseado em práticas gerais de governança, mas cada país e estado tem leis específicas para organizações sem fins lucrativos (estatuto legal, registos obrigatórios, privilégios fiscais, etc.). É **essencial** revê-lo com um advogado local antes de adotar. O texto precisa ser adaptado às exigências da sua jurisdição.

Como devo convocar uma reunião extraordinária?

O estatuto permite que o presidente a convoque ou que um percentual mínimo de membros (frequentemente 10-25%) o solicite por escrito. Deve-se notificar todos os membros com [número de dias] de antecedência, indicando o motivo e assuntos a tratar. Sem motivo claro, corre o risco de a reunião ser contestada.

O que fazer se não atingirmos quórum na reunião marcada?

O estatuto permite adiar a reunião por um período não superior a [número] semanas, enviando novo aviso a todos os membros que não compareceram. Na reunião adiada, o mesmo quórum é exigido. Se continuar não atingindo, pode ser necessário analisar se o quórum está realista ou se há problemas de engajamento a resolver.

Preciso de um advogado para preparar ou revisar este estatuto?

Este modelo fornece estrutura e linguagem completas. Se a organização é simples e o país não exige formatos específicos, pode adaptar-se sozinho. Porém, recomenda-se revisão por um advogado local para garantir conformidade legal, especialmente se há envolvimento de dinheiro público, patrimônio, ou exigências registrais.

Como registar o estatuto após aprovação?

Após aprovação em assembleia geral, a organização tipicamente apresenta uma cópia assinada aos órgãos registradores (cartório, ministério público, ou autoridade fiscal, conforme o país). O procedimento exato depende de sua jurisdição — consulte autoridades locais ou um advogado.

Como se compara com alternativas

vs Acordo de associação simples

Um acordo de associação é mais informal e focado em regras entre dois ou poucos sócios. Um estatuto é mais completo, formaliza a organização perante terceiros e poder público, e é obrigatório para organizações sem fins lucrativos. Use estatuto se constitui uma organização aberta a múltiplos membros ou pretende registá-la legalmente.

vs Contrato de parceria entre entidades

Um contrato de parceria especifica como duas ou mais organizações colaboram em um projeto. Um estatuto governa o funcionamento interno de uma organização. São complementares — pode ter estatuto próprio e ainda assinar contratos de parceria com outras entidades.

vs Regulamento operacional interno

Um estatuto é o documento legal fundamental aprovado em assembleia. Um regulamento operacional detalha procedimentos do dia a dia (segurança, acesso, confidencialidade). Comece com este estatuto e estenda com regulamentos específicos conforme necessário.

vs Política de governança corporativa

Uma política de governança corporativa detalha práticas recomendadas de transparência, risco e conformidade em grandes organizações. Este estatuto fornece a base legal. Para organizações maiores, considere adoptar uma política de governança corporativa complementar após registar o estatuto.

Considerações por setor

Organizações sem fins lucrativos e ONGs

Modelo completo de estatuto para formalizar governança, reuniões e votação em entidades sociais, humanitárias ou ambientais.

Associações profissionais e sindicatos

Regulamenta como a associação de membros funciona, quem governa, como são eleitos dirigentes e tomadas decisões.

Fundações e fundos fiduciários

Estabelece regras para administração de patrimônio, conselho fiduciário e prestação de contas em instituições com finalidade social.

Clubes, cooperativas e associações comunitárias

Define estrutura de governança participativa, direitos de membros e procedimentos de decisão coletiva.

Instituições educacionais e culturais sem fins lucrativos

Formaliza funcionamento de universidades, museus, escolas e centros culturais mantidos por organizações não lucrativas.

Organizações religiosas e comunitárias

Estrutura a governança de paróquias, templos, centros comunitários e entidades de culto ou congregação.

Notas jurisdicionais

No Brasil, organizações sem fins lucrativos devem registar estatuto na junta comercial ou cartório conforme estado. Leis federais (Lei 13.019/2014, Código Civil) exigem transparência e conformidade fiscal. Adapte este modelo aos requisitos do estado onde a organização será constituída.

Em Portugal, associações e fundações são reguladas pelo Código Civil e legislação específica de cada setor (cultural, educacional, etc.). O estatuto deve ser registado no cartório. Órgãos como o Tribunal de Contas podem exigir informações periódicas. Revise este modelo com um advogado português antes de implementação.

Modelo ou advogado — o que se encaixa?

CaminhoMelhor paraCustoTempo
Use o modeloOrganização pequena, sem requisitos registrais complexos, e apenas precisa de estrutura clara para reuniões e votação.Grátis (download modelo) — apenas 1–2 horas de trabalho interno.1–2 horas para preencher e adaptar conforme sua realidade.
Modelo + revisão jurídicaOrganização em crescimento que precisa de conformidade, mas quer economizar na redação — revisão garante legalidade.Modelo gratuito + 300–600 EUR/USD revisão jurídica (consulte advogado local).2–4 horas preenchimento + 1–2 semanas revisão profissional.
Redigido sob medidaOrganização grande, complexa, com ativos significativos, requisitos registrais especiais ou estrutura de governança sofisticada.1.500–5.000 EUR/USD redação e consultoria jurídica completa.4–8 semanas de trabalho jurídico especializado.

Glossário

Quórum
Percentual mínimo de membros presentes necessário para validar uma reunião e tomar decisões.
Conselho de administração
Órgão responsável pela gestão e administração dos assuntos da organização entre reuniões de membros.
Estatuto
Documento legal que formaliza as regras, estrutura e funcionamento de uma organização.
Assembleia geral
Reunião de todos os membros da organização convocada para deliberação de assuntos estratégicos.
Procuração
Autorização dada por um membro para que outro o represente em votação ou deliberação.
Ordem de trabalhos
Sequência de assuntos a serem tratados em uma reunião, comunicada previamente aos membros.
Inspetor de eleição
Membro designado para supervisionar votações e garantir imparcialidade do processo.
Mandato
Período durante o qual um diretor ou conselheiro exerce suas funções após eleição.
Voto por voz
Votação realizada verbalmente, adequada para questões não eleitorais.
Escrutínio
Votação por cédula fechada, obrigatória para eleição de dirigentes e conselheiros.

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